黨建領航 信用助力“五治”賦能謀鄉村善治
東島村位于繁昌區峨山鎮中東部，區域面積6.5平方公里，地勢南高北低，山沖帶狀，設有1個黨總支，2個黨支部，6個黨小組，現有75名黨員，村總人口2498人，834戶，自2019年8月繁昌區峨山鎮東島村黨總支黨建引領信用村建設省級試點工作以來，東島村圍繞“四個突出”，有力有序推進試點工作，共評定信用戶550戶，信用戶比例達65%，其中AAA信用戶45戶，AA信用戶340戶，A信用戶165戶，東島村被評為AA級信用村。
東島村堅持以基層黨建為政治引領，以自治“消化矛盾”，以法治“定分止爭”，以德治“春風化雨”，以智治“支撐創新”，通過五治融合走出一條共建共治共享的鄉村治理新路子。2021年4 月，被安徽省司法廳和民政廳命名為第八批“安徽省民主法治示范村”，2021年9月份被為“全國鄉村治理示范村”。
突出黨建引領，堅持村黨組織統領、村干部包片、黨小組長包戶、黨員帶頭，全程推進信用村建設。將鄉村振興戰略要求、社會主義核心價值觀、各級黨委政府決策部署有機融合，結合“村規民約”，制定“三個清單”，將參加邪教活動、非法上訪、組織傳銷、涉黑涉惡等違法犯罪行為納入一票否決范，讓村民清清楚楚、明明白白地知道什么能做、什么不能做，“聽黨話、跟黨走”有了具體的行動指引。把黨員參與信用村建設、是否信用戶兩個方面作為衡量黨員作用發揮的標尺，要求黨員必須成為信用戶，目前全村黨員中信用戶為100%。
突出各方參與，發揮信用治理撬動作用、建立農戶自評、村民互評、村組初議、黨組織審議“雙評雙議”工作機制，通過自報鄉風文明（農戶自評）；村民互評，本村民組(村民相互);運用黨員議事會、紅白理事會等自治載體、邀請德高望重、有威望的黨小組長、公道正派的黨員或村民擔任，對農戶進行（初步評議）；村黨組織對初評結果進行審議（黨組織審核），反饋到戶、及時公示。通過“雙評雙議”，既保證了鄉風文明好壞有人評，也保證了評議結果的客觀公正，還通過廣泛發動群眾參與，讓村民更加重視村黨組織對自己的評價。
突出共建共享，通過信息采集，有效整合歸集法院、公安、綜治、紀檢、農業農村等部門數據資源，為提高村黨組織鄉村治理能力增添了新的抓手。加強信用評定結果運用，突出信貸傾斜、推進“兩代表一委員”、財政貼息、服務優先、評比優先和項目資金優先，將信用等級結果作為重要參考依據。結果直接運用到文明戶、美麗庭院等評選中，鄉風文明評議得分較高直接推薦申報五星文明戶、最美庭院。
突出工作聯動，在美麗鄉村建設、人居環境整治、產業發展用以信用村建設為牽引，將配合用地需求納入信用加分項，鼓勵群眾通過“讓、征、租、換”四選方式，為自己加分，將人與自然和諧共贏的理念融入到鄉風評議中，引導信用戶大力整治亂丟垃圾、亂砍濫伐、亂建亂搭，改善鄉村生態環境。在疫情防控、防汛救災、掃黑除惡線索提供、反詐騙APP下載，信用戶主動請戰，積極參與，為自己的信用持續“保值增值”。（許禮琴）
責任編輯： 趙倩
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